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最终一版的察哈尔省地图🗺

本文经公众号“地球知识局”(ID:diqiuzhishiju)授权转(zhuǎn)载

说到察哈尔省6月28是什么星座,许多朋友并不陌(mò)生,互(hù)联网中也有诸多相关文章(zhāng),但不同朋友的固有印(yìn)象也存在着诸多谬(miù)误和误解。

举几个常见(jiàn)的典(diǎn)型(xíng),比如 “察哈尔省有三百多年的历史”、“察哈尔省设立于清朝”、 “山西的大同曾长期属于察哈尔省”、“内蒙古的集宁(乌兰察布)曾长期属于察哈尔省”、“张家口一直属于察哈尔”、“察哈尔最早期的“省会”在张北”、“察哈尔省会长期在宣化”、“察哈尔省一直包含(hán)着察哈尔八旗,直到撤销” 等错误案例,简直不胜枚举。

这些(xiē)地方都离张家口不远▼

真实的察哈尔省,其实是一个 多变的省份,也是一个非(fēi)常复杂的省份。

察哈尔特别区

“省会”张家口并不在察哈尔

展(zhǎn)开全文

清末民初, 蒙古高原受(shòu)列强(qiáng)觊觎,内地与蒙地的政局同时动荡(dàng)波折(shé),中国产生6月28是什么星座了严重的边疆危机。

康熙(xī)年间与蒙古诸部有关的多伦会盟,

其遗(yí)产在这时已经消殆(dài)了一多半(bàn)了

(图:杔格)▼

在严峻(jùn)的形势下,蒙地设立高级别政区刻不容缓,且(qiě)最初被规(guī)划为省制。 蒙地建省的议案,早在 清末已有提(tí)出,但因清朝覆亡未能施行。进入民国以后,北洋政府沿用了这一设想(xiǎng)。

与蒙地不同的是,

东北三将军在清朝灭亡前完成了改省

(图:《民国初年分省精图》)▼

蒙地建省, 涉及重大行政体制变更,并不容易施行。此时,边疆地区为民族聚(jù)集区域,政治、文化、语(yǔ)言、风俗(sú)等与内地不同;另(lìng)外,边疆地区尚(shàng)未开发,经济落后,不能直接设置内地行政体制。

蒙地人民并不太赞(zàn)同“外科(kē)手术式”改省

(伊旗郡(jùn)王府,图:杔格)▼

鉴于各种情形,北洋政府在初期基本沿袭(xí)清朝旧制的基础(chǔ)上,开始对内蒙古地区筹(chóu)划 特别行政区域体制,依据清朝所设的察哈尔都统、绥远将军、热河都统等驻防辖区,于1914年7月6日, 分设为察、绥、热三特别区域(与省平行的行政单位)。

例如察哈尔都统(图:杔格)▼

其区域范围基本按清代沿边驻防将军/都统的军事辖区划定,实行 军民合治,目(mù)的在于巩(gǒng)固边防,促进边地开发与进步。

例如绥远将军(图:图虫创意)▼

新设立的 察哈尔特别区,辖境基本以外长城为界,辖区为察哈尔八旗四牧群、锡林郭勒盟十旗、左翼三县、右翼四县、达(dá)里冈爱(ài)(未实控,今属蒙古国), 都统署侨治于直隶省 万全县张家口镇,后期内部政区又有所调整。

察哈尔的第一版“省级政区”

(图:韩祥(xiáng)瑞(ruì)-《察哈尔特别区史稿(gǎo)》)▼

左翼三县与右翼四县,在清朝时期分别为直隶省口北道和山西省归绥道所辖的管理区, 于民国初年正式获得行政区身份,升格为县。

清朝山西省,

管理长城之外的归绥道诸多厅,

其实并不是正式行政区,

类(lèi)似于今日的经济技(jì)术开发区

(比如丰(fēng)镇厅,图:杔格)▼

其中,口北道中的 张北县(与今日张北县差(chà)别极大)和 独石县,为原张家口厅和独石厅,其治所均不在察哈尔特别区境内,分别侨治于直隶省的万全县的 张家口镇和赤(chì)城县的 独石城,后来张北县治所移张北城(兴和城)、独石县更名沽(gū)源县治所移至境内。

也正是张家口镇不在张家口厅的原因,

部分人不区分相关概念,沿革贸(mào)然乱(luàn)接,

才(cái)出现了“察哈尔驻张北”等误导

(张家口的万全县衙(yá),图:杔格)▼

注意此时的张家口, 虽(suī)然是察哈尔特别区的行政中心,但是并不在特别区境内,同时还是特别区下辖一个县的驻地,可谓(wèi)十分特殊(shū)。“省会”不在“省内”,就会造成没有“省城”的现象,所以 察哈尔都统无法在张家口行使地方行政权,后来经过直察之间的交(jiāo)涉,察哈尔获得了一小部分张家口地区的权力。

直察基本以明(míng)外长城主线为界,

而在大境门处则以比长城靠北的坝(bà)台为界,

分出了直隶万全和察哈尔张北(图:漲先森)▼

察哈尔省 命运多舛(chuǎn)

1928年6月皇姑(gū)屯(tún)事件发生后,日奉矛(máo)盾(dùn)激(jī)化,北洋奉系与南京国民政府不断积(jī)极推(tuī)进 “东北易帜”,南京国民政府完成全国的“形式统一”只是时间上的问题。在这一背景下,9月17日南京国民政府通电(diàn)将原察哈尔特别区域, 改置为察哈尔省。

“东北易帜”加速了特别区改省,

察哈尔都统等职位就与奉军有关

(张氏帅(shuài)府,图:杔格)▼

同时, 废除都统公署和都统制,改为省政府委员会和省主席制。

察哈尔的倒(dào)数(shù)第三任都统——高维(wéi)岳(yuè),

在大境门上留下了著名的“大好河山”(图:杔格)▼

察哈尔设省后,辖域也发生了重大变化,兴和道的西部五县划归绥远省,原河北省(直隶省)口北道的宣化、万全、延(yán)庆(qìng)等10县划归察哈尔省, 就此张家口正式划入察哈尔,察哈尔终于有了自己(jǐ)的省城。

变成了真正意义上的省

(图:1935年民国地图🗺)▼

好景不长,1933年长城抗战中国军队失利后, 日军开始进犯察哈尔省,期间遭遇察哈尔民众抗日同盟军抵(dǐ)抗,日军初期被击退(tuì),后期再(zài)度侵扰(rǎo),还建立了 伪“察东特别自治区”。

而同盟军最终因国内派(pài)系斗争,在南京政府的压(yā)力下被解散收(shōu)编, 此后日军不断以各种手段(duàn)进犯察哈尔省。同时期,因民族问题对南京政府不满的德王等势力,与日军在日占区内建立了 “察哈尔盟”、“蒙古军政府”等一系列伪政权。

伪“蒙古军政府”在化德的嘉卜寺尔成立,

因此还将化德县更名为“德化市”(图:杔格)▼

面对敌(dí)军不断地侵略,1936年9月开始, 察哈尔省政府撤离察省,开启流亡之路,先后流亡于河南、陕(shǎn)西、绥远等地区。

此后还爆发了著名的绥远抗战,

著名的红格尔图战斗、百灵(líng)庙大捷(jié),

均在这场战役(红格尔图战斗旧址,图:杔格)▼

“七七事变”爆发后,日军发动全面侵华战争,于8月发动 “察哈尔作战”及“绥远作战”, 张家口、大同、绥远先后被日军占领(lǐng),并先后成立“察南自治政府”、“晋北自治政府”、“蒙古联盟自治政府”三个伪政权。

绥西战役制止(zhǐ)了日伪西进的步伐(fá)

(五原抗日烈(liè)士(shì)纪念碑,图:杔格)▼

日伪为便于三个伪政权的协(xié)调,后来在张家口成立了伪“蒙疆联合委员会”。1939年,日军授意将 三个伪政权正式合并,成立伪 “蒙疆(古)联合自治政府”, 伪“首都”为张家口,该伪政权名义上归 伪“南京政府”管辖。

察哈尔都统已成为了“德王府”,

伪“蒙疆”还建了一座办公厅,

该旧址已迁移至张家口市人民公园(yuán)(图:杔格)▼

如果(guǒ)观察此时的伪“蒙疆”地图🗺, 平绥铁路🚞沿线城市除了北平外,均属于该伪政权的管辖区域。

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使用成吉(jí)思(sī)汗(hàn)纪年(成纪)的“蒙疆”,

可以说是平绥铁路🚞沿线经济区,

构成的“伪政区”(图:《1938年蒙疆最新全图》)▼

苏德战争爆发后,日军出于对德王的笼(lóng)络, 允许其对内改称“蒙古自治邦(bāng)政府”,期间内部伪政区也多有调整,例如出现了伪“大同省”“宣化省”等一系列地区,张家口则在此期间成为伪“特别市”,开启设市之路,后来还被升级为“政务院直辖特别市”。

张家口第一次设市是在“日伪”期间,

主要还是靠之前各堡打(dǎ)下来的底子

(张家口堡,图:漲先森)▼

1945年8月, “八月风暴”及日本无条件投(tóu)降(jiàng)等大事相继发生,几日后日军及日伪军高级官(guān)员撤离张家口。当月下旬(xún),冀察军区部队攻克伪军警(jǐng)盘(pán)踞的张家口, 伪“蒙疆”政府彻(chè)底垮台。

日本人也进行了经济侵略,

“伪满”的中央(yāng)银行🏦开到了张家口(图:杔格)▼

短(duǎn)时恢复 终被撤销

这是抗战结束🔚后, 张家口实现的第一次解放,也是 人民军队解放的第一座省会城市,晋察冀司令(lìng)部机关进驻张家口,与此同时也成为晋察冀边区政府所在地。同一时期, 人民政权也在宣化成立了察哈尔省民主政府。

宣化作为察哈尔省会,并没有多少年的历史,

天主堂(táng)旁(páng)边的察哈尔省民主政府,

今日已是宣化博(bó)物(wù)馆(图:杔格)▼

1946年,在大同集宁战役与接下来的张家口保卫(wèi)战中,人民军队接连(lián)失利。10月,人民政权察哈尔省机关撤离张家口至涞(lái)水一带, 张宣地区又成为国民政府察哈尔省。

抗战结束🔚后的形势(集宁战役纪念馆,图:杔格)▼

1947年,国民政府将察哈尔省会、万全县城张家口镇(日伪时期的“张家口市”已废)析置为张垣市。当年11月,人民政权的察哈尔省建制撤销。

1946年之后的国民政府察哈尔省

(图:1948年申(shēn)报馆《中国分省新图(第五版)》)▼

直到1948年11月,平津战役期间,解放军消灭张家口地区的国民党(dǎng)守军,于12月24日 第二次解放张家口,国民政府的察哈尔省宣告(gào)终结。次年年初, 华北人民政府恢复察哈尔省建制,省会为张家口市(未用张垣市名称),至建国前曾一度包括建屏、易水(今石家庄、保定等地)等专署。

张家口在平津战役期间,

发生过重要战事(图:漲先森)▼

建国后的察哈尔省, 为辖张家口、大同、宣化3市及雁北、察南、察北3专区。需要注意的是,此时的察哈尔省与 曾经的诸代察哈尔省已经大不一样,察哈尔八旗四牧群以及锡林郭勒盟的大部分地区,早已不属于察哈尔省的范畴(chóu)。

蒙旗几乎都没了,获得了山西雁北▼

这是因为伪“蒙疆”政权垮台后,德王的出生地苏尼特(右旗)德王府, 又出现了一个由原伪“蒙疆”高层及其6月28是什么星座他人等把控的“临时政府”。

“临时政府”所在地,

西苏旗德王府(图:杔格)▼

人民政权得到消息(xī)后, 乌兰夫(fū)主席化解了草(cǎo)原上的这场危机, “临时政府”解散,察哈尔八旗四牧群以及锡林郭勒盟的大部分地区,初期名义归属察哈尔省,后来成为 内蒙古自治政府的一部分。

西苏旗德王府的家庙是温都尔庙,

离西苏旗德王府并不远,

这一片地区旧时也被直接称为“温都尔庙”,

现名就是大名鼎鼎的“朱(zhū)日和”(图:杔格)▼

1949年11月24日,内蒙古自治政府首府先期由王爷(yé)庙(乌兰浩特)迁至张家口。曾经一直是察哈尔省级行政中心的 察哈尔都统署, 让(ràng)于内蒙古政府作为办公场所。当年12月2日,内蒙古自治政府改称 内蒙古自治区。

察哈尔省政府变成了内蒙古自治区人民政府

(图:杔格)▼

至于察哈尔省政府的办公场所,则离开察哈尔都统署,主动搬(bān)迁至堡子里的 定将军府, 就此张家口一座城市拥有了两座“省会”。

张家口堡的定将军府(图:杔格)▼

内蒙古,也遇到了民国初年察哈尔特别区刚(gāng)成立时的相同情况,行政中心并不在辖区内, 没有“省城”。

似乎冥冥注定,来到这个院子的,

第一回都没有“省城”(图:杔格)▼

察哈尔与内蒙古的故事还在继续(xù),根(gēn)据土地革命时期的 《对内蒙古人民宣言》(“三五宣言”)的庄严承(chéng)诺(nuò),“恢复内蒙古的历史地域”成为人民政权的决策(cè)之一, 撤销塞(sāi)北四省(热河、察哈尔、绥远、宁夏(xià))就是重要任务。1950年9月, 察哈尔省的多伦、宝昌(chāng)、化德三县划归内蒙古自治区。1952年6月28日,内蒙古自治区政府迁治绥远省归绥市(今呼(hū)和浩特市)。

最终一版的察哈尔省▼

新中国成立多年后,适用于战争年代和解放初期的较多省级单位之下分权较多的情况,已经不适用于后来的形势,革新势在必(bì)行,因此需要 精简政区,例如原有地区过小、划入了一部分原属其它省区的察哈尔省就是如此。在具(jù)体的调整方法上,指导方案为 :“地方政府机构,还是以旧省制为好”。

在多个背景之下,外加经济、行政不便等其它客观因素(sù)。1952年11月1日,华北局向政务院呈(chéng)文 《关于撤销平原省察哈尔省建制及调整区划的方案》,11月15日人民政府委员会第十九次会议通过《关于调整省、区建制的决议》, 正式决定撤销察哈尔省,分属山西与河北两省。

累计(jì)分属过京冀晋蒙四省市区的察哈尔省,

冀晋蒙三立界碑,也是察哈尔故地(图:杔格)▼

察哈尔省在完成了自身的战略任务后,完美(měi)谢(xiè)幕(mù)淡(dàn)出历史舞(wǔ)台,察哈尔省 就此成为历史,化作一个个地名,留在中华大地。

在内蒙古的乌兰察布,

依然存留着与“察哈尔”有关的县级政区名

(察哈尔右翼后旗的火山🌋群,图:杔格)▼

BY|地球知识局

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辑|山西晚(wǎn)报全媒体编辑 南丽(lì)江(jiāng)

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